根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将湘潭市住房公积金管理中心（以下简称湘潭公积金中心）2024年年度报告公布如下：

　　一、机构概况

　　（一）住房公积金管理委员会：湘潭住房公积金管理委员会有 23名委员， 2024 年召开 2 次会议，第一次会议审议通过的事项主要包括：会议审议并通过了《湘潭市住房公积金2023年年度报告》《2023年度住房公积金增值收益分配方案》《2024年度住房公积金归集使用计划》《关于调整部分住房公积金缴存和使用政策的请示》《湘潭市住房公积金管理中心2024年度贷款受托银行考核管理办法》《湘潭市住房公积金管理中心2024年度归集受托银行催建催缴激励方案》《关于部分单位长期挂账无法分摊的历史遗留问题的处理建议》。第二次会议审议通过的事项主要包括：《关于调整部分住房公积金使用政策的请示》《湘潭市住房公积金行政执法实施细则》《关于全面清理2024年度规范性文件的决定》。

　　（二）住房公积金管理中心：湘潭公积金中心为湘潭市人民政府直属不以营利为目的的公益一类 事业单位，设9个处（科），5个管理部， 0 个分中心。从业人员82人，其中，在编44人，银行派驻38人。

　　二、业务运行情况

　　（一）缴存： 2024 年，新开户单位 295 家,净增单位112家；新开户职工 2.23 万人，净增职工 0.31 万人；实缴单位 3063 家，实缴职工 20.90 万人，缴存额 40.21亿元，分别同比增长3.80 %、 1.55 %、2.19 %。2024 年末，缴存总额 417.41 亿元，比上年末增加 10.66 %；缴存余额 129.22亿元，同比增长 7.97 %。受委托办理住房公积金缴存业务的银行 7 家。

　　（二）提取： 2024 年， 9.90 万名缴存职工提取住房公积金；提取额 30.67 亿元，同比增长 -1.41 %；提取额占当年缴存额的 76.27 %，比上年减少 2.79 个百分点。 2024 年末，提取总额 288.19亿元，比上年末增加 11.91 %。

　　（三）贷款。

　　1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度 70 万元。高层次人才和按国家政策生育三胎的缴存职工家庭住房贷款最高额度为100万元。

　　2024 年，发放个人住房贷款 0.4867万笔 16.15 亿元，同比分别增长 2.57 %、 -4.27 %。

　　2024 年，回收个人住房贷款 13.17 亿元。

　　2024年末，累计发放个人住房贷款9.78万笔207.79亿元，贷款余额90.08亿元，分别比上年末增加 5.27 %、 8.42 %、3.41 %。个人住房贷款余额占缴存余额的 69.71 %，比上年末减少3.07个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行7 家。

　　2.异地贷款：2024年，发放异地贷款 752笔，26525.30万元。 2024 年末，发放异地贷款总额172530.5万元，异地贷款余额110856.75万元。

　　3.公转商贴息贷款： 2024 年，没有发放公转商贴息贷款，当年贴息额 667.27 万元。 2024 年末，累计发放公转商贴息贷款 5233 笔164030.62 万元，累计贴息 8458.84万元。

　　（四）资金存储： 2024 年末，住房公积金存款 41.01  亿元。其中，活期 0.04亿元，1年（含）以下定期 8.45 亿元，1年以上定期 28.34 亿元，其他(协定、通知存款等)    4.18亿元。

　　（五）资金运用率： 2024 年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 69.71 %，比上年末减少 3.07个百分点。

　　三、主要财务数据

　　（一）业务收入： 2024 年，业务收入38369.54万元，同比增长4.75 %。存款利息10392.34万元，委托贷款利息 27940.75万元，国债利息0万元，其他36.45万元。

　　（二）业务支出： 2024年，业务支出21159.37万元，同比增长0.19 %。支付职工住房公积金利息19365.23万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费 1079.28万元，其他714.86万元。

　　（三）增值收益： 2024 年，增值收益17210.17万元，同比增长 10.95%。增值收益率1.38 %，比上年增加 0.04 个百分点。

　　（四）增值收益分配： 2024 年，提取贷款风险准备金    594.89万元，提取管理费用 2132.96 万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金 14482.32万元。

　　2024年，上交财政管理费用2132.96 万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金14482.32万元。

　　2024 年末，贷款风险准备金余额 18016.47万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金  132168.41 万元。

　　（五）管理费用支出: 2024 年，管理费用支出2160.10万元，同比增长-5.31 %。其中，人员经费724.70万元，公用经费790.15万元，专项经费645.25万元。

　　四、资产风险状况

　　个人住房贷款： 2024 年末，个人住房贷款逾期额24.12万元，逾期率0.03 ‰。个人贷款风险准备金余额18016.47万元。2024 年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账 0万元。

　　五、社会经济效益

　　（一）缴存业务。

　　缴存职工中，国家机关和事业单位占 40.14 %，国有企业占 27.01 %，城镇集体企业占 0.20 %，外商投资企业占  5.21 %，城镇私营企业及其他城镇企业占 20.92 %，民办非企业单位和社会团体占 2.63 %，灵活就业人员占 0.03 %，其他占 3.86 %；中、低收入占 98.48 %，高收入占 1.52%。

　　新开户职工中，国家机关和事业单位占 16.74 %，国有企业占 10.42 %，城镇集体企业占 0.13 %，外商投资企业占 8.92 %，城镇私营企业及其他城镇企业占 48.09%，民办非企业单位和社会团体占 4.60 %，灵活就业人员占 0.11%，其他占 10.99%；中、低收入占 99.66 %，高收入占 0.34 %。

　　（二）提取业务。

　　提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占 8.07%，偿还购房贷款本息占 50.33 %，租赁住房占 3.77%，离休和退休提取占 29.96 %，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占 3.09 %，支持老旧小区改造占 0.28 %，出境定居占 0 %,其他占 4.50 %。提取职工中，中、低收入占 94.60 %，高收入占 5.40 %。

　　（三）贷款业务。

　　1.个人住房贷款： 2024 年，支持职工购建房 62.41万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为 18.36 %，比上年末增加 0.88 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出 11084.55万元。

　　职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占  6.49 %，90-144（含）平方米占 77.19 %，144平方米以上占 16.32 %。购买新房占 83.42 %（其中购买保障性住房占 0 %），购买二手房占 16.58 %，建造、翻建、大修自住住房占 0 %（其中支持老旧小区改造占 0 %），其他占 0 %。

　　职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占 37.05 %，双缴存职工申请贷款占62.75 %，三人及以上缴存职工共同申请贷款占 0.20 %。

　　贷款职工中，30岁（含）以下占 29.28 %，30岁-40岁（含）占 46.33 %，40岁-50岁（含）占 20.12 %，50岁以上占 4.27 %；购买首套住房申请贷款占 89.87 %，购买二套及以上申请贷款占 10.13 %；中、低收入占 97.55 %，高收入占 2.45 %。

　　（四）住房贡献率。

　　2024 年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为 87.79%，比上年减少 6.21 个百分点。

　　六、其他重要事项

　　（一）住房公积金助企纾困政策实施成效。

　　助企复工复产，积极助推“保交楼、稳民生”。开辟绿色通道，主动上门服务，特事特办，积极助力“保交楼”，2024年为22个湘潭市“保交楼”专项借款项目发放公积金个人住房贷款共计424笔，放款金额14503.60万元。

　　（二）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况（仅重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州试点城市披露）。

　　非试点城市。

　　（三）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。

　　1、加大租房提取力度，减轻职工住房经济压力。一是提高提取额度。生育二孩及以上的缴存职工家庭租房的年度提取总额提高至不超过每年15000元。二是增加提取频次。租房提取频次由原来的每年可提取一次，调整为每季度可提取一次。2024年完成租房提取业务17575笔，合计提取金额11562.41万元，同比增长分别为31.24%和39.08%。

　　2、实行差别化贷款政策。符合条件的高校毕业生，毕业5年内首次在湘潭购买自住住房，住房公积金贷款额度按可贷额度上浮30%。

　　（四）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

　　1.当年机构及职能调整情况：

　　一撤销归集提取科、个人贷款科。二设立业务指导科、直属管理部，其主要职责分别是：业务指导科负责公积金的归集、提取、贷款的统计、分析、预测和管理工作。拟定公积金归集、提取和个人贷款发放计划及相关业务制度。直属管理部负责市本级（不含经开区）范围内住房公积金的归集、提取、贷款业务的统计、分析、预测和管理工作。三科技科部分职能“负责住房公积金网上业务的办理、在线咨询、投诉和建议的受理和交办及其资料的整理建档工作”按授权范围调整至各管理部。

　　2.受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况：无

　　（五）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。

　　湘潭公积金中心聚焦落实“八大行动”，调整优化公积金缴存使用政策，支持缴存职工及灵活就业人员家庭刚性和改善型住房需求，助力住房消费。1.放宽“缴”的限制。取消灵活就业人员缴存需缴纳养老保险费1年以上的限制，随进随出，零门槛建制，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。2.加大“提”的力度。一是提高提取额度。生育二孩及以上的缴存职工家庭租房的年度提取总额提高至不超过每年15000元。二是增加提取频次。租房提取频次由原来的每年可提取一次，调整为每季度可提取一次。3.做活“贷”的文章。一是提高贷款额度。贷款额度计算公式中的个贷倍数由原12倍调整为16倍，保底贷款额度由20万元提高至30万元。二是降低首付比例。使用住房公积金个人住房贷款购买保障性住房的，最低首付比例为15%。三是优化房屋套数认定。申请贷款新购买商品住房时，只核查居民家庭新购房所在区、县（市）的住房情况，精准满足购房人需求。四是延长还贷期限。公积金贷款偿还期限可延长至法定退休时间后5年，最长贷款偿还期限不超过30年，进一步保障缴存职工购房需求。五是实行差别化贷款政策。符合条件的高校毕业生，毕业5年内首次在湘潭购买自住住房，住房公积金贷款额度按可贷额度上浮30%；二孩家庭公积金贷款的最高可贷额提高至80万元，三孩家庭、高层次人才公积金贷款的最高额度由90万元提高至100万元，提升多子女和高层次人才家庭置换改善住房的购买力。

　　根据中国人民银行发布关于下调个人住房公积金贷款利率的通知，将个人住房公积金贷款利率下降0.25个百分点。湘潭公积金中心从2024年5月18日以后发放的贷款5年以下（含5年）和5年以上首套房个人住房公积金贷款利率分别为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别为2.775%和3.325%。在2024年5月18日以前已发放的住房公积金个人贷款，将自2025年1月1日起执行新的政策。

　　2024年老旧小区改造提取157笔，金额为859.36万元，占当年提取金额的0.28%。

　　（六）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

　　1.深入推动住房公积金业务网上办。目前累计开通单位网厅3372家，其中正常缴存单位3151家，全部实现网上业务办理。手机App累计注册超22.9万人，平均每天访问量超5千人次。2024年，线上提取41651笔，11.74亿元，占提取总额的54.22 %，分别同比增长9.7%，7.3 %。

　　2.数据跑路，加快清理封存账户。通过数据筛选、比对、核实等方式，对全市范围内封存账户进行认真梳理和排查，充分利用“线上+线下”双线发力核查清理服务模式，全面开展封存账户清理和完善账户信息工作。一是将账户余额10元以下的封存职工登报公示，共计16695人，账户余额6.46万元。二是线上发布《湘潭市住房公积金管理中心关于完善处理长期封存个人账户资金的公告》，公示长期封存账户个人信息不全职工18175人，账户余额共计277.82万元。三是利用大数据技术，精准筛选出9378个在我中心账户已封存，在异地正常缴存的账户，涉及资金8546.18万余元，并向相关中心发送248份《关于协助推动封存账户清理工作的函》。

　　3.优化贷款发放流程，缩短贷款资金到账时间。与不动产中心及委托银行对接“面签即到账”业务，梳理系统需求，优化业务流程，并将住房公积金贷款资金支付业务由“线下支付”调整为“直联支付”，职工贷款资金到账时间由“T+1”加速至“T+0”模式，实现贷款资金当日到账，加快房地产企业资金回笼。

　　（七）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

　　1.实现征信查询“总对总”对接，贷款二级审批增加征信查看功能，业务系统自动保存征信报告，进一步优化审批流程。

　　2.跨部门合作，探索创新业务办理模式，通过省数据平台，新增“退休高效一件事”受理。

　　3.成功实现与“湘易办”APP对接，目前所有公积金查询功能可以直接“湘易办”APP办理。

　　（八）当年湘潭公积金中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。

　　2024年湘潭公积金中心依法行政（审批服务）工作、湘潭县管理部住房公积金管理工作获全省住房和城乡建设系统单项工作突出单位荣誉，1人次获评“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2023年度表现突出个人；1人次在参加十三届湘潭市委第九轮巡察工作中获评优秀巡察专员，并作为优秀学员代表参加由市纪委和市委巡察组组织的巡察工作座谈会，成果分享获得巡察办主要领导高度肯定；1人次获评2023年度湘潭市优化营商环境工作先进个人；11人次获评“服务标兵”“服务明星”“党员先锋岗”等荣誉称号。

　　（九）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

　　2024年，湘潭公积金中心无行政处罚案件，无申请人民法院强制执行案件。

　　（十）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

　　2024年，湘潭公积金中心管理人员无违纪违法情况，无举报投诉情况，未收到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

　　（十一）其他需要披露的情况。

　　无。

　　湘潭市住房公积金管理中心

　　2025年3月28日